美国会山也发不出工资了！ 政治内斗让自家员工“买单”
美国众议院的工作人员在10月30日收到了一则令人沮丧的通知：原定于10月31日发放的薪水无法领取了。 这一切都源于从10月1日开始的联邦政府“停摆”，而这场僵局至今已持续近一个月，成为美国历史上第二长的政府停摆事件。
具有讽刺意味的是，尽管制定政策的国会议员们由于宪法保护仍能按时领取薪水，但为他们工作的普通职员却成了政治博弈的直接受害者。 通知中明确写道：“由于拨款中断，行政官办公室无权发放薪资”。
这场危机源于共和党和民主党在医保相关福利支出等核心议题上的巨大分歧。 自10月1日联邦政府资金耗尽以来，已经对美国社会造成了全方位的影响。 国会参议院在10月28日进行了第13次表决，试图推进《2025财政年度持续拨款与延长期限法案》，但最终以54票对45票再次失败，未能达到推进所需的60票门槛。
与以往政府停摆不同，这次白宫采取了前所未有的举措——启动永久性裁员程序，而不仅仅是让员工无薪休假。 根据报道，已有约4200名联邦雇员被列入首批裁撤名单，涉及卫生部、财政部、教育部等核心部门。 美国政府雇员联合会已对此提起诉讼，指控政府“滥用停摆权限”。
更广泛的影响已经显现。 全美约有75万名联邦雇员被迫无薪休假，另有包括边境巡逻员、空中交通管制员等关键岗位人员不得不无薪上班。 联邦航空管理局已有超过1.1万名员工停薪休假，而超过1.3万名空中交通管制员及其他数千名安全岗位人员仍须无薪在岗。
航空运输系统已经感受到压力。 美国交通部长肖恩·达菲表示，由于请病假的空中交通管制员增加，一些地区空管人员数量已经减至“停摆”前的一半。 航班跟踪数据显示，近日全美有超过3000架次航班延误，多个主要机场运营受到影响。
军人家属们也忧心忡忡。 如果政府停摆危机在10月13日前仍未化解，美军从15日起将暂时停发军队薪资。 虽然财政部长贝森特表示，10月中旬动用了五角大楼的剩余资金向军方人员发放了薪酬，但到11月15日，美国政府可能无力继续支付军饷。
在得克萨斯州胡德堡附近，已有军人家庭在清晨5点排队等候基督教青年会的救济食品。 美国海军官网甚至发布了“生存指南”，建议受停薪影响的军人申请失业补偿、联系银行办理紧急贷款“预支军饷”。
与此同时，美国总统特朗普却将“停摆”视为“前所未有的机会”。 特朗普政府正高调筹备10月13日的美国海军成立250周年庆典，并将“停摆”归咎于民主党：“他们故意‘停摆’，就是想破坏我的庆典！ ”
公共服务系统也面临严峻考验。 美国国家美术馆等多个热门景点关闭，游客旅行计划被扰乱。 一个专程前往华盛顿参观国会的学生旅行团直接吃了“闭门羹”。 美国劳工统计局被迫暂停工作，原定发布的多项重要经济数据统计报告延期。
安永-博智隆首席经济学家达科警告，政策制定者与投资者正“在浓雾中盲飞”，决策风险显著上升。 分析普遍认为，政府停摆可能让美国经济每周损失约70亿美元，有的更悲观估算则达到150亿美元。
美国联邦政府财政管理依赖预算制度，每个财政年度从10月1日开始。 如果财政年度开始前国会没能就预算达成一致，只能靠临时拨款法案维持支出，否则联邦政府就会“停摆”。 皮尤研究中心的统计显示，在1976年开始执行现行预算制度后，美国国会仅有四年按时完成拨款程序。
此次政府停摆已从简单的预算争端，演变为一场可能重塑美国联邦政府雇员结构和治理逻辑的政治实验。 在这场两党博弈中，普通公务员、军人及其家庭，以及依赖政府服务的美国民众，正承担着政治僵局的真实代价。
